制定供熱系統安全生產應急

冬季供熱已全面開展，為應對因各種原因造成的突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生，供熱企業應建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制，從而保證社會穩定和人民生命財產的安全。

一、預防與預警

1、危險源監控

（1）安全生產科負責對城市供熱管網監測工作，經常對城市供熱管網進行檢查巡視，主控室人員每日抄報外網壓力溫度，對站內設備一小時一巡視，并填報運行分析記錄報表。負責城市供熱運行預警工作，對城市供熱運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。

（2）在城區供熱覆蓋范圍內建立多個測溫、測壓點，按要求定期對城市供熱溫度壓力進行檢測。

2、預警行動

預警信號發生后，由辦公室立即向搶險組織機構匯報并盡快向現場負責人發送預警報告，各部門進入預警狀態，隨時準備投入搶險任務。如果是火災事故，必須同時打119向**門報警；根據現場情況，醫療急救120。

二、應急響應程序

1、工作現場突發事故發生后，由現場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協調，通知有關各應急救援小組趕赴事故現場進行事故搶險。

2、召集調動應急力量：各搶險小組接到應急領導小組指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。現場總指揮按照應急預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急力量進行應急搶救，并且要與各應急救援組織保持通訊暢通。當現場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，及時向上級主管領導報告請求支援。

3、現場處置：事故發生后，必須保護好現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按制定的預案營救傷員和保護財產。如發生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。

三、處置措施

1、當管線發生事故，運行人員要立即將信息傳遞至有關領導并同時向應急指揮部辦公室和主管報告。主管立即組織人員，趕赴現場，同時分析原因、制訂方案，安排應急隊伍在zui短時間，完成事故處理。

2、當管線因故障而引發的停供，運行人員經請示領導批準后，立即將受影響的熱力站予以解列，由主管安排維修。

3、當熱力站電源出現突然中斷，運行人員須立即與主控室當值班長進行，同時將熱水進站總門進行關閉；必要時，視情況將熱水進換熱器閥門關閉，將熱水與換熱器解列。與此同時將各動力電源開關拉至斷開位。操作處理完畢后，立即將停電信息反饋給安全生產科負責人，安全生產科負責人得到信息后，與供電部門查明停電原因，判斷停電時間長短，并匯總信息給主管。

4、當發現換熱器漏水，根據現象及運行操作規程進行判斷，并向科長匯報，科長趕赴現場進行再次判斷，如判斷確系換熱管漏，報告主管，主管視情況作出解列維修或觀察維持運行的決定。

5、當供熱水網地埋、架空管路出現漏水現象，應急小組應立即趕赴現場，實地了解情況，同時向主管匯報，主管組織相關人員立即到現場，根據實際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應急供熱的臨時措施。

四、應急結束

應急結束遵循“誰啟動、誰負責"的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后，由供熱應急指揮部做出決定，并由指揮部辦公室通知相關部門和各搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。應急結束后由安全生產科負責對事故情況進行全面總結和上報。